第三卷：玲珑骰子安红豆一八六：君臣
刘盈淡淡微笑，“你刚刚提起的募军制？”
“正是。”
“这新军制才是臣这次来沙南参见陛下所为的正事。臣本已经写了奏折上行到长安的，如今听说陛下亲来了沙南，这才过来拜见，并将此事呈于圣听。”
张偕慷慨激昂的陈说，“大汉一直实行的是从先秦传承而定的征兵制：百姓到了一定年纪便征为军人，同时边境各郡维持一支一定数量的军队。这些年，边郡军队的战斗力一直积弱，且在与匈奴对战时处在下风。大汉天下初定，先帝不得已，以长公主和亲匈奴，匈奴这才减少了侵扰汉边境的次数。此后，又有楚国公主和亲事，维持了几年清净。——但这只是治标不治本的法子。”
他的声音忽然高亢起来，“总不能我大汉毎隔几年，就送一个公主去匈奴吧？”
从长安到龙城的路上，一路是和亲公主的血与泪。将娇弱美丽的宗室女子送往野蛮而落后的匈奴，是这位和亲的公主的惨痛人生，何尝又不是整个大汉的耻辱？
他被张偕的热血所感染，袖中掩起的握拳上现出青筋。
他闭了闭眼，让自己的心情平静下来。
事情并不是这么简单的。
先帝决意和亲的那一阵子，平静而豁达；而他继承皇位之后，为匈奴所逼，再度和亲的时候，只觉得平生大恨，莫过于此。但凡大汉血性男儿，此后当秣兵厉马，踏平匈奴方能血平此恨。
只是。后来，做了这些年的皇帝，对大汉一应军政国情通透洞然，知道了民生多艰，一战难求，岁月磨砺的自己沉稳下来，回望从前，发现自己成为了父皇当年的样子，有些无奈，又有些满足。
做皇帝。就是这样子吧。
刘盈沉吟，忽然问张偕，“阿嫣怎么说？”
张偕便呆了一呆。硬生生的将家国天下的豪情转折成了儿女情长的沉湎，
“张皇后实是睿才。当初，她在雁门养病的时候，正逢我对边军积弱愁眉不展。有一次和我说话，听了我的心中忧虑。想了半日之后，便跟我提出了募军。”
刘盈的面容用手轻敲案面，面容也变的严肃了起来。
大汉如今实行的征兵制，男子到了二十岁达到“傅”龄，在本郡先做一年“车骑材官卒”（郡国兵），获得必要的军事技能。便成为国家预备兵。日后根据需要，或者征发“戍卒”，在类似云中这样的边塞当一年边塞兵；或者当一年“卫卒”。上京服役。结束之后，每年还需在家乡服一个月“更卒”劳役。
征兵制曾经在大汉初年很好的完成了它的作用，成为刘邦对峙西楚霸王项羽并最后取胜的坚实基础。只是，在大汉建立十多年后，它的弊端也渐渐显露出来：
征兵而来的边塞军来自全国各地。良莠不齐，短短一
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